Почему наём иностранных пастухов стал законным в Турции
Животноводческий сектор Турции — мелкий рогатый скот (овцы, козы) и крупный рогатый скот — много лет страдает от дефицита квалифицированных пастухов. Депопуляция сельских регионов, сезонная миграция и нежелание молодёжи заниматься этой профессией привели к тому, что многие хозяйства работают не на полную мощность. Чтобы решить эту проблему, Министерство труда и социальной защиты (ÇSGB) опубликовало 12 июня 2025 года официальное объявление совместно с Министерством сельского и лесного хозяйства, разрешающее официальный наём иностранных пастухов и работников по уходу за скотом при соблюдении пороговых значений поголовья.
Эта нормативная база действует и в 2026 году и стала важным кадровым решением для средних и крупных хозяйств в Восточной Анатолии, Центральной Анатолии и Черноморском регионе.
Официальный источник: "Процедуры подачи заявок на разрешение на работу для пастухов и работников по уходу за скотом, нанимаемых в животноводческих хозяйствах" — объявление Главного управления международной рабочей силы (UİGM) ÇSGB, 12.06.2025. Заявки подаются через calismaizni.gov.tr в системе e-İzin.
Какие хозяйства могут нанимать иностранных пастухов?
Хозяйство должно быть зарегистрировано в Информационной системе животных (HBS) и соответствовать хотя бы одному из следующих минимальных порогов поголовья:
| Тип хозяйства | Минимум поголовья | На 1 иностранного работника |
|---|---|---|
| Мелкий рогатый скот (овцы/козы) | 200 голов | 200 голов |
| Мясной КРС | 100 голов | 100 голов |
| Молочный КРС | 50 голов | 50 голов |
| Смешанный (мясо + молоко) | 75 голов | 75 голов |
Ключевое правило: Один иностранный пастух или работник может быть нанят на каждый кратный порог, но не более 3 иностранных работников на одно хозяйство.
Практические примеры
- Хозяйство с 400 овцами → до 2 иностранных пастухов
- Хозяйство с 600 овцами → до 3 иностранных пастухов (максимум)
- 150 голов молочного КРС → до 3 работников (50 × 3 = 150)
- 80 голов мясного КРС → не подпадает (ниже минимума 100)
Процесс подачи заявки — 10 шагов
Официальный процесс, определённый ÇSGB, состоит из 10 шагов со стороны работодателя:
- Определить лимит рабочей силы: Рассчитать максимально допустимое число иностранных работников на основе зарегистрированного в HBS поголовья.
- Регистрация рабочего места SGK: Зарегистрировать хозяйство в системе социального страхования, если ещё не сделано.
- Уполномоченный e-Bildirge: Назначить лицо, которое будет работать с системой e-İzin.
- Электронная подпись: Получить квалифицированную e-подпись.
- Идентификатор заявки:
- Иностранец уже в Турции: заявка с номером иностранного удостоверения личности
- Иностранец за рубежом: 16-значный референсный номер из турецкого консульства
- Загрузка документов в систему e-İzin и подписание e-подписью.
- Отслеживание статуса через портал. Недостающие документы — в течение 30 дней.
- Оплата сборов (сбор за разрешение + бланк) после одобрения.
- Доставка карты курьером PTT по адресу работодателя.
- Обязательства SGK: уведомление о приёме на работу, оплата взносов, отчётность по рабочему времени.
Сборы за разрешение на работу 2026 (включая пастухов)
Согласно тарифу, опубликованному в Официальной газете 31 декабря 2025 года, сборы единые для всех секторов:
| Срок разрешения | Сбор | Бланк | Итого |
|---|---|---|---|
| До 1 года | 12 574,90 TL | 964,00 TL | 13 538,90 TL |
| 1–2 года | 25 149,80 TL | 964,00 TL | 26 113,80 TL |
| 2–3 года | 37 724,70 TL | 964,00 TL | 38 688,70 TL |
| Бессрочно | 125 802,20 TL | 964,00 TL | 126 766,20 TL |
Пастушьи разрешения обычно выдаются на 1 год и продлеваются ежегодно.
Минимальная заработная плата и другие обязательства
| Показатель | 2026 год |
|---|---|
| Брутто-минималка | 33 030,00 TL |
| Нетто-минималка | 28 075,50 TL |
| Минимум брутто для иностранца (× 1,5) | 49 545,00 TL |
| Доля работодателя в SGK (≈) | ~20,5% |
Внимание: Для животноводческого сектора освобождения от минималки нет. Иностранному пастуху должно выплачиваться не менее 49 545 TL брутто в месяц.
Требуемые документы
От работодателя
- Справка HBS с указанием зарегистрированного поголовья
- Сертификат регистрации рабочего места SGK
- Налоговая регистрация и декларация по налогу на прибыль за прошлый год
- Документ собственности или аренды (с указанием географического расположения хозяйства)
- Трудовой договор с иностранцем (турецкий + родной язык иностранца)
- Список сотрудников SGK (если есть)
От иностранного работника
- Паспорт с нотариально заверенным переводом на турецкий (срок действия ≥ 18 месяцев)
- Биометрическое фото (за последние 6 месяцев)
- Медицинская справка (отсутствие инфекционных заболеваний)
- Полис международного медицинского страхования
- Предыдущее разрешение на работу (если применимо)
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли отдельное разрешение от Министерства сельского хозяйства? Нет. Единая заявка подаётся через ÇSGB, который внутренне координирует с Министерством сельского и лесного хозяйства. Достаточно регистрации в HBS.
Какие гражданства типичны для найма пастухов? Формальных ограничений нет. На практике чаще всего нанимают граждан Узбекистана, Туркменистана, Кыргызстана и Афганистана. Некоторые гражданства требуют дополнительной проверки безопасности.
Бывают ли сезонные разрешения (3–6 месяцев)? Нет — пастушьи разрешения выдаются на 1 год и ежегодно продлеваются. Сезонные разрешения в этом секторе не предусмотрены.
Должен ли пастух знать турецкий язык? Формального требования к турецкому языку нет. Однако ÇSGB рекомендует, чтобы трудовой договор был составлен на языке, понятном иностранцу.
Может ли один иностранец работать и пастухом, и работником по уходу? Да — в договоре можно расширить должностные обязанности. Однако квота по поголовью применяется к одному лицу.
Что делать при отказе? Открыт срок административной апелляции — 60 дней. При отрицательном результате — судебное обжалование через административные суды.
Связанные материалы
- Как получить разрешение на работу в Турции 2026
- Адресная регистрация иностранцев в Турции 2026
- Долгосрочный ВНЖ в Турции 2026
Сопровождение процесса
Наиболее частые проблемы при подаче заявок на пастушьи разрешения — несоответствие данных HBS заявленному поголовью и неправильно инициированный визовый процесс для иностранцев за рубежом. Deniz Kurumsal сопровождает иммиграционные заявки с 2013 года, в том числе сотни случаев в животноводческом секторе. Запросите бесплатную предварительную оценку — мы определим допустимое число иностранных работников, необходимые документы и общую стоимость в тот же день.